一、制定背景

2019年，为进一步规范社区工作者管理，提振社区工作者干事创业积极性，根据国家有关法律法规和《山东省社区工作者管理办法（试行）》（鲁民〔2018〕108号）、《关于完善社区工作者薪酬体系的指导意见（试行）》（鲁民〔2018〕109号）、《济南市基层一线干部正向激励实施细则（试行）》（济办发〔2017〕28号）等文件要求，我局制定《济南市社区工作者管理办法（试行）》（济民发﹝2019﹞43号）。为适应新时代加强城市社区治理的需要，建设一支 政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化、职业化社区工作者队伍，根据有关法律法规和政策要求，结合济南实际，对《济南市社区工作者管理办法》进行了修订。

二、出台目的

激励社区工作者担当作为、履职尽责的现实需要，对实施“十四五”规划、加快建设现代化国际城市都具有重要意义。

三、政策依据

1. 山东省社区工作者管理办法（试行）》（鲁民〔2018〕108号）

2. 2.《关于完善社区工作者薪酬体系的指导意见（试行）》（鲁民〔2018〕109号）

3. 《济南市基层一线干部正向激励实施细则（试行）》（济办发〔2017〕28号）

4.《济南市社区工作者管理办法（试行）》（济民发﹝2019﹞43号）

四、主要内容

《办法》共8章42条。本次修订有以下亮点。

（一）人员的重新界定。新修订的《办法》所称社区工作者主要包括社区党组织成员、社区居民委员会成员中的专职人员（以下简称社区“两委”专职 成员）和在社区从事党建、治理、服务工作的全日制专职工作人员。

（二）基本职责扩展。增加了开展网格化服务管理工作，主动走访社区居民，及时收集、上报、处理、反馈群众反映的诉求和问题，引导社区居民 参与社区治理，化解社会矛盾，维护社会稳定。

（三）岗位划分明确。社区党组织书记、居民委员会主任，为社区正职岗位；社区党组织副书记、居民委员会副主任，为社区副职岗位；社区“两委”委员及其他专职工作人员、专职网格员为工作人员岗位。

（四）明确薪酬调整。社区工作者总体薪酬平均水平，原则上不低于上年度当地全口径城镇单位就业人员平均工资水平，并根据经济社会发展情况，在每个届期内至少调整一次。

（五）设置了岗位等级。社区正职对应 7—18 级；社区副职对应 4—15 级；工作人员中的社区“两委”委员及其他专职工作人员对应 1—12 级，专职网格员对应初 1—10 级。每一等级对应相应薪酬系数。

（六）发展前景可观。对连续任职满两届、表现优秀的社区党组织书记，可按规定程序解决事业人员身份，特别优秀的可通过择优调任、换届选举等选拔进街道（镇）班子。

五、《办法》执行

新修订的《办法》自2022年11月22日起施行。此前文件有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。各区县可根据本办法制定具体实施细则。

六、政策解读机构：基层政权建设和社区治理处

联系电话：0531-51702534