近年来，济南市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示精神，紧紧围绕山东民政事业高质量发展“1261”行动计划，着力兜牢民生底线、打通民生堵点、增进民生福祉，不断推动省会民政事业高质量发展取得新成效。
从“全面覆盖”到“分层分类”社会救助更加精准 ▲平阴县开展困难群众“社会救助集中申报日”活动 救助标准持续提升。完善落实社会救助保障标准动态调整机制，城乡低保等9类困难群众11项保障标准居全省前列，有力保障了全市25万困难群众的基本生活。救助体系健全完善。先后出台特困人员救助供养办法、低保边缘家庭认定办法、加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作若干措施等制度，建立社会救助急难个案“一事一议”“集中申报日”等机制，持续深化社会救助“放管服”改革。在全市所有镇街设立临时救助备用金，创新“政府救助+慈善帮扶”模式，实施“慈善救急难双百行动”和“情暖夕阳”慈善关爱项目，全面构建起以基本生活救助为核心，专项救助、急难社会救助和慈善帮扶相衔接的分层分类社会救助体系。历下区、市中区入选全省社会救助综合改革实验区，济南市“泉心共助”、历下区“历即救”等5个社会救助品牌获评全省优秀社会救助品牌。 从“兜底保障”到“幸福升级”困难帮扶更为暖心 ▲历下区举办留守儿童和困境儿童关爱服务月活动 聚焦孤困儿童，在全省率先搭建困境儿童信息数据比对模型，启动留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动。持续开展“护佑成长”困境儿童关爱服务、“阳光助学”项目。济南市儿童福利院被授予“全国民政系统先进集体”荣誉称号，历下区入选全国未成年人保护示范区。聚焦残疾人群体，研发残疾人“两项补贴”数据比对模型，实施“精康融合”行动，建设“精康之家”41处，区县开展精神障碍社区康复服务覆盖率100%。聚焦流浪乞讨人员，打造“1+166+N”流浪乞讨救助体系，深化“泉城避风港”品牌建设，承办全国救助管理区域性中心试点会并作典型发言，入选全国首批救助管理区域性中心试点，“一站多点”模式得到民政部认可，被纳入全国试点工作方案。 从“老有所养”到“老有颐养”为老服务更具品质 ▲聚焦“晚年好食光”，开展老年助餐服务 持续加强老年人关爱优待。2024年，为17.6万名老年人发放高龄津贴2.1亿元，为4.9万名经济困难老年人发放补贴4225万元，12个社区获评全国示范性老年友好型社区，全社会敬老氛围不断加强。健全完善养老服务体系，制定推进基本养老服务高质量发展行动方案（2024—2026年），修订发布基本养老服务清单，县域三级养老服务网络基本建成，全市累计建成各类养老服务设施4142处。不断丰富养老服务供给。聚焦“晚年好食光”，实施老年助餐规范提升行动，2024年规范提升老年助餐站点400处，全市43%的村（社区）分类设置了助餐站点。聚焦“养老不离家”，实施居家养老扩面增效行动，目前累计建成家庭养老床位3562张，完成特殊困难老年人家庭适老化改造5040户。聚焦“养老有医靠”，实施医养康养融合发展行动。通过“1+3”签约服务模式，全市全托养老机构三级医养签约率达到100%，养老机构护理型床位占比达到82%。2022年获评全国养老服务体系建设督查激励城市，入选全国首批积极应对人口老龄化重点联系城市；2024年成功承办全国养老服务工作推进会议；累计入选省级县域养老服务体系创新示范县（区）7个、全省首批养老服务高质量发展提升行动项目1个。 从“贴合需求”到“出圈出彩”公共服务更有特色 ▲举办真爱与国同庆 倡树文明新风青年人才集体婚礼 创新推进婚姻登记服务。在全省率先启用婚姻电子证照，推进“跨省通办”婚姻登记试点，建设历下区宽厚里泉禧、钢城区花海公园、高新区软件园山海园等特色网红婚姻登记点，连续多年举办集体颁证仪式、青年人才集体婚礼活动，打造“泉城·爱帮”婚姻登记服务品牌，引领泉城婚俗新风尚。持续加大殡葬领域服务供给。大力推行基本殡葬服务减免的惠民殡葬政策，完成蟠龙山公墓新墓区建设、回民公墓改造提升等工程，实施市殡仪馆改造提升和市第二殡仪馆高新馆区整体优化工程，积极组织开展骨灰海葬、树葬等节地生态安葬活动，大力推广“追思会”等新型治丧形式，引导树立殡葬新风尚。优化提升区划地名服务。开展数字界桩、智慧路牌等试点建设，推进乡村地名服务试点，建成全国首个地名文化主题社区，编辑出版《济南市地名图集》《济南市传统地名保护图册》《口述济南老地名》等地名图书，公布232处传统地名，数量居全省首位，拍摄《古县神韵—历城》地名专题片，开展“口述济南”老地名文化采写，让地名文化更接地气、更有人气。 从“多元参与”到“赋能聚力” 社会治理更添活力 ▲济南市社会组织参加“万企兴万村”临夏行动暨社会组织助力乡村振兴启动仪式 规范引导社会组织服务中心大局。坚持党建引领，打造“泉社彤行”社会组织党建品牌，加强规范化管理，全市注册登记法人社会组织6388家，备案社区社会组织2.9万家；出台省内首个社区社会组织备案管理办法和高质量发展工作指引，首批实现镇街社区社会组织联合会全覆盖，打造省、市创新发展基地79个，积极助力解决基层治理“小马拉大车”难题；深入开展“行业协会商会服务省会发展”系列活动，推动社会组织为乡村振兴、东西部协作捐赠物资2.3亿元、为高校毕业生提供就业岗位13906个，开展“邻里守望”等活动9.5万余次，推动行业协会商会减免各类收费7124.2万元。1家社会组织获评“全国先进社会组织”，6家社会组织获评“全省标杆社会组织”，13家社会组织获评“全省服务高质量发展出彩社会组织”。发挥慈善力量解决群众“急难愁盼”。大力培育慈善组织，全市慈善组织达到122家，备案慈善信托达到49笔，合同规模达1.51亿元，信托备案数量和合同金额均为全省最高。自2020年以来，济南市积极探索以社区基金为助力、社区需求为核心、专业力量为支撑、多元参与为保障的慈善参与基层治理新模式，充分链接慈善资源，汇聚社区慈善力量，设立社区基金629支，筹措资金990.28万元，聚焦群众身边小事、难事、烦心事，实施公益慈善项目658个，为基层治理注入了源头活水，以“小基金”托起了“大民生”。
