市十八届人大四次会议、市政协十五届四次会议以来，市民政局高度重视、扎实做好人大建议和政协提案办理工作，目前所承办的建议提案均已办理完毕。现将办理情况总结如下：

一、基本情况

2025年市两会期间和会后，市民政局共收到市人大建议、政协提案61件，其中主办25件，独办7件，分办9件，会办20件。截至目前，所有建议提案全部按时办结，答复率、满意率均为100%。

二、意见吸收采纳情况

本年度共吸收采纳代表委员提出的建议提案61件，其中，涉及民政部门的具体建议措施共129条，全部被采纳或列入工作计划。结合建议提案办理工作，市民政局印发实施《济南市民政事业高质量发展“1261”行动计划（2025年）》，发布《济南市基本养老服务清单（2025修订版）》，出台《济南市2025年消费品以旧换新居家适老化改造补贴实施细则》《济南市公墓管理办法》《老年认知障碍照护服务工作指导意见》《济南市养老服务设施专项规划（2025-2035年）》等政策文件11个，谋划实施重点民生实事项目2个，协调解决群众急难愁盼问题27个。

三、建议提案办理主要做法

市民政局高度重视建议提案办理工作，将其作为优化决策、改进工作的重要举措，与年度重点工作一体谋划、统筹推进，不断提升建议提案办理工作水平。

（一）“三强化”规范建议提案办理工作。一是强化流程再造。结合“建章立制月”活动，修订印发《济南市民政局人大代表建议和政协提案办理工作制度》，进一步完善“一把手负总责、分管负责人靠上抓、承办处室具体办”的办理机制，规范接收、登记、拟办、承办、督办、反馈、归档工作流程，明确联络员队伍工作职责，打造建议提案办理的完整工作闭环。二是强化责任落实。将建议提案办理工作列入局党组会、办公会议事范围，与民政业务工作同部署、同推进、同落实。2月27日，专题召开局办公会，部署做好2025年度人大建议和政协提案办理工作。会后，第一时间召开建议提案交办及培训会，采取“以会代训”形式，进一步压实建议提案承办单位主体责任，明确工作要求及完成时限。三是强化清单管理。坚持清单式管理、项目化推进，第一时间建立建议提案办理责任清单，研究制定采纳落实意见，确保“件件有着落”“事事有回音”。坚持聚焦重点、合力攻坚，由局主要负责同志牵头、分管负责同志全程参与重点建议提案办理工作，制定面复计划，商定答复意见，并协调市政府督查室参加调研和面复活动，确保办理质量。截至目前，所承办的63件建议提案全部按时办结，答复率、满意率均为100%。

（二）“三精准”提升建议提案办理质效。一是实行精准交办。坚持“三级联审”，第一时间与相关部门单位对接沟通，按照业务对口、同类合并原则，逐一梳理研判建议提案内容，根据“最小颗粒度”研究提出拟办意见。对存在异议的建议提案，及时与代表委员沟通对接，结合重点建议清单和单位工作职能，开展联合审查并提请局办公会研究明确办理意见，有效提升了建议提案交办的准确性。二是加强精准对接。坚持“开门纳谏”，将与代表委员的沟通贯穿整个建议提案办理的全过程，与代表委员建立长效联系机制，通过面对面座谈讨论、电话联系沟通、上门走访交流等形式，广泛开展联动式协商、点对点协商，精准掌握建议提案内容以及代表委员在建议提案以外关于民政事业发展的思路想法，共同研究采纳落实的措施和办法，有效提升了建议提案办理的针对性。三是做好精准反馈。坚持结果导向，把建议提案采纳落实作为重点，一一对应解答代表委员所提建议，对当前能够解决的问题，第一时间采纳落实，对暂时无法解决或难以解决的，第一时间制定“路线图”“时间表”，做好落实反馈的“后半篇”文章，坚决杜绝“重答复、轻落实”的现象，有效提升了建议提案办理的实效性。

（三）“三结合”推进建议提案成果转化。一是与重点工作谋划相结合。结合代表委员提出的相关建议，先后将13项工作纳入《济南市民政事业高质量发展“1261”行动计划（2025年）》，并将相关建议吸纳到“十五五”民政事业发展规划、老龄事业发展和养老服务体系专项规划编制中。比如，针对李全福代表《关于推进我市老年助餐服务积极发展的建议》，将“实现老年助餐站点全面提升”纳入“1261”行动计划，截至11月底，全市累计建成城区助餐场所488处，试点投入移动送餐车126辆、移动配餐车16辆，在43%的村（社区）分类设置了助餐站点。比如，针对杨玉华委员“关于对老龄家庭开展适老化改造补贴的建议”，适时启动居家适老化改造产品国补活动，对老年人购买6大类14小类近4800余种产品给予30%的补助，截至11月底，共发放补贴券6090张，带动178家企业、779个门店销量增长，实现销售收入3543万元，各主要指标均排名全省首位。二是与民生难题破解相结合。针对代表委员们重点关注的养老服务领域，结合专题询问、政治协商、民生实事督导、集中调研等活动，认真听取代表委员意见建议，联合相关部门梳理形成《2025年全市养老事业养老产业发展报告》，为合力破解养老服务发展瓶颈奠定了基础。结合丁一委员《关于打造认知症社区筛查、专业机构照护全链条服务模式的建议》，谋划实施“加强失智老年人照护”民生实事项目，今年以来，新建成认知症专业照护机构1家，增设养老机构认知症照护专区28个、社区康复服务点16个、照护床位889张，完成老年人认知症筛查59.67万人次，探索打造了认知症社区筛查、专业机构照护全链条服务模式。三是与主题教育开展相结合。结合部分代表委员关于农村养老服务发展的意见建议和深入贯彻中央八项规定精神学习教育活动，谋划推出“提升农村老年群体服务保障水平”民生实事项目，着力解决农村养老工作机制不健全、服务网络不完善、支撑保障不充足等问题。先后举办农村幸福院管理提升示范培训班2期，全市累计建成县级敬老院12处，打造镇域养老服务中心38处，正常运营农村幸福院达到2708处，农村养老服务进一步改善。

四、下步工作打算

下一步，我们将按照建议提案办理有关要求，进一步创新工作模式，做好建议提案办理跟踪反馈工作。同时，加强建议提案办理工作与年度重点工作的融合推进，以建议提案办理的质效提升促进民政事业的高质量发展，为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设作出积极贡献。