市十八届人大三次会议、市政协十五届三次会议以来，在市委、市政府的坚强领导下，市民政局扎实做好人大建议和政协提案办理工作，目前所有建议提案均已办结。现将办理情况总结如下：

一、基本情况

2024年市两会期间和会后，市民政局共收到人大代表建议和政协委员提案52件，其中主办14件，独办5件，分办14件，会办19件。截至目前，全部按时办结，答复率、面复率、满意率均为100%。

二、意见吸收采纳情况

本年度共吸收采纳代表委员提出的建议提案52件，其中，涉及民政部门的具体建议措施共99条，全部被采纳或列入计划。结合建议提案办理工作，市民政局印发实施《山东民政事业高质量发展“1261”行动计划济南市2024年工作计划》，实施推进基本养老服务高质量发展行动（2024—2026年），出台《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的若干措施》《关于进一步优化全市老年助餐服务的实施意见》《关于印发加强养老服务人才队伍建设实施方案的通知》《济南市家庭养老床位建设工作推进方案（2024—2026年）》《济南市基本养老服务清单（2024修订版）》《关于优化调整全市养老服务专项资金支持政策促进养老服务高质量发展的实施方案》等政策文件7个，实施民生实事项目1个。比如，针对袁磊代表提出的“关于推动我市‘长者（社区）食堂’健康发展的建议”和王光民委员提出的“关于设立老者食堂的建议”等，制定出台《关于进一步优化全市老年助餐服务的实施意见》，优化完善运营补贴措施，实施“规范提升老年助餐站点400处”民生实事项目，助推各类助餐站点健康可持续运营，今年以来，按照“五统一”“六公示”标准，规范提升老年助餐站点400处，在全市43%的社区（村）分类设置了助餐站点。针对宫春代表提出的“关于发挥社区作用，优化基本养老服务体系的建议”，积极探索社区居家养老新模式，依托社区养老服务设施、专业养老服务企业（组织），大力发展居家养老上门服务，建设家庭养老床位，实施适老化改造等，以项目运作方式让服务精准落地，为老年人提供专业、便捷的养老服务。今年以来，共对94个小区提出社区养老设施配建意见，建成家庭养老床位1076张，完成经济困难老年人家庭适老化改造516户，为3721名老年人提供上门居家养老服务。

三、建议提案办理主要做法

市民政局高度重视建议提案办理工作，将其作为一项重要的政治任务来抓，与年度重点工作一体推进、一体落实。

（一）全链条压实工作责任，力求办出真抓实干的担当。一是党组高度重视。2月19日，专题召开局办公会，部署2024年度人大建议和政协提案办理工作，下发建议提案办理责任清单，进一步明确“一把手负总责、分管负责人靠上抓、承办处室具体办”的办理机制，落实承办处室负责人首办负责制，要求按照时间节点全面完成建议提案办理工作。二是层层联动推进。召开建议提案办理工作培训会，通过“以会代训”形式，讲评往年建议提案办理中存在的问题，进一步规范建议提案办理程序、方法等。完善建议提案办理联络员机制，由各承办单位指定一名同志作为联络员，通过定期会商及时协调解决建议提案办理中存在的问题。三是全程跟进督办。将建议提案办理工作列入局系统年度考核内容，通过过程追踪和结果运用实施量化考评。坚持清单式管理、项目化推进，定期调度、通报建议提案办理情况，及时协调解决存在的问题，7月上旬，专题向局办公会汇报建议提案等督查事项办理情况，研究制定工作改进措施，确保“件件有着落”“事事有回音”。

（二）全过程开展沟通协商，力求办出凝聚共识的合力。一是办前主动沟通。实行办公室初审、单位会审、局办公会终审三级审查机制，对建议提案逐一分析研判，并第一时间征求相关业务处室意见，与相关部门进行沟通协商；对存在异议的建议提案，开展联合审查并提请局办公会研究，形成建议提案台账，提升了建议提案交办的准确性。二是办中精准对接。坚持“开门纳谏”，通过互留联系方式“一对一”与人大代表和政协委员建立长效联系沟通机制。将与代表委员的沟通贯穿整个建议提案办理的全过程，实行“先沟通、再办理”“先面复、再答复”，精准掌握建议提案内容以及代表委员在建议提案以外关于民政事业发展的思路想法，提高建议提案办理的针对性。三是办后及时反馈。坚持结果导向，一一对应解答代表委员所提建议，对当前能够解决的问题，第一时间采纳落实，对当前无法解决的问题，制定“路线图”“时间表”，做好落实反馈“后半篇”文章，坚决杜绝“重答复、轻落实”的现象。

（三）全领域推动成果转化，力求办出为民爱民的实效。一是与重点工作相结合。结合代表委员提出的相关建议，将10项工作纳入《山东民政事业高质量发展“1261”行动计划济南市2024年工作计划》。比如，针对袁磊代表提出的“关于推动我市长者（社区）食堂健康发展的建议”，2024年我们优化提升老年助餐站点400处。针对管秀兰代表提出的“关于以项目化运作模式完善济南市家庭养老服务扶助工作内容和质量的建议”，2024年我们加大了居家养老支持力度，重点发展护理型床位、认知障碍照护床位。二是与重点领域相结合。针对代表委员们重点关注的养老服务领域，结合市人大关于推进基本养老服务体系建设情况专题询问工作，认真听取代表委员意见建议，合力破解制约养老服务发展的难题。11月中旬，组织开展了人大代表、政协委员“走进民政”集中调研活动，通过实地考察、座谈交流，进一步提升了人大建议和政协提案办理工作实效。三是与品牌建设相结合。结合“1+9+15+N”济南民政雁形品牌矩阵建设，大力营造奋力争先进位的整体氛围，形成一批可复制、可推广的成功经验。充分发挥代表“智囊”作用，邀请代表在品牌策划、打造等方面，积极建言献策、集智攻关，合力做好民政宣传推广工作。

四、下步工作打算

下一步，我们将按照建议提案办理有关要求，进一步创新工作模式，做好建议提案办理跟踪反馈工作，同时，加强建议提案办理工作与年度重点工作的融合推进，以建议提案办理的质效提升促进民政事业的高质量发展，为强省会建设作出积极贡献。