一、出台背景

2021年，济南市民政局与山东省鲁信公益基金会联合开展了“鲁信公益助学前行 事实无人抚养儿童助学工程”，参照孤儿助学标准和条件，为符合条件的事实无人抚养儿童发放助学金。为进一步健全完善事实无人抚养儿童保障制度，全力保障事实无人抚养儿童受教育权益，2022年市民政局会同市财政局在调研摸排基础上，共同下发了《济南市“事实无人抚养儿童助学工程”实施方案》，每年持续开展助学工作，形成了事实无人抚养儿童助学长效机制。

二、决策依据

1.民政部办公厅《“福彩圆梦 孤儿助学工程”项目实施暂行办法》（民办发〔2019〕24号）

2.《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》（济民发〔2020〕6号）

三、出台目的

健全完善儿童福利保障体制机制，维护儿童受教育权利，帮助事实无人抚养儿童完成学业。

四、重要举措

（一）明确资助对象范围：具有济南市户籍，已被认定为事实无人抚养儿童身份、年满18周岁后在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科学生和硕士研究生。

（二）明确资助标准：为符合资助条件的事实无人抚养儿童每人每学年发放1万元助学金，资助时限为事实无人抚养儿童入学就读期间。

（三）明确申请流程：事实无人抚养儿童可向户籍所在地镇人民政府（街道办事处）提出资助申请，县级民政部门通过材料核实、家庭巡访、数据比对等方式对事实无人抚养儿童身份、户籍、学籍等信息进行核实确认后，通过社会化发放方式，按月或按季度将助学金发放到儿童本人银行账户。

五、解读机构及咨询方式

政策解读单位：济南市民政局

联系电话：0531-51702539