为贯彻落实山东省民政厅《山东省社会组织规范化建设行动方案(2025—2027年)》,推动全省社会组织开展“固本强基年、能力提升年、创先争优年”三年行动,市民政局、行政审批服务局结合本市实际,研究制定了《关于落实〈山东省社会组织规范化建设行动方案(2025—2027年)〉的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》紧扣山东省民政厅“固本强基年、能力提升年、创先争优年”三年行动部署,结合济南实际,细化制定了《社会组织党建规范化建设行动方案》《社会组织登记规范化建设行动方案》《社会组织内部治理规范化建设行动方案》《社会组织作用发挥规范化建设行动方案》四个专项方案,明确了各领域建设重点,形成社会组织工作“一年打基础、两年上台阶、三年出亮点”的推进路径。
在党建规范化建设方面,《通知》提出健全责任体系,推动党建与社会组织成立登记、等级评估等“六同步”;深化党组织标准化建设,开展市社会组织综合党委所属党组织星级评定并与评先评优、政策扶持挂钩;通过选派党建指导员、拓宽经费来源、强化教育培训等,全面提升党建工作质效。
在登记规范化建设方面,严格落实《社会组织名称管理办法》,重点规范公益慈善类社会组织名称使用;优化登记程序,推行“五函三告知”事先告知制度,统一示范文本,加强对社会组织发起人、拟任负责人任职条件审查;完善联络会商机制,加强与民政、业务主管单位等协同联动,清理整治违规名称及“僵尸型”社会组织。
在内部治理规范化建设方面,将推动社会组织把党建和社会主义核心价值观纳入章程,完善法人治理结构;常态化监管开展评比达标、节庆论坛等活动,持续开展行业协会商会乱收费等;健全诚信自律机制,强化信息公开,通过“双随机、一公开”等提升监管效能。
在作用发挥规范化建设方面,将深化“泉社彤行”党建品牌建设,持续开展“社会组织能力建设提升年”活动和社会组织服务平台建设三年计划,出台社区社会组织培育发展和规范管理相关文件,推动社会组织参与乡村振兴、黄河流域高质量发展等重大战略,同步开展“社会组织案例宣传100佳”活动,营造良好发展氛围。
最后,文件明确了45项2025年“固本强基年”市级重点任务,将通过清单化管理推动各项工作落地,市民政局、市行政审批服务局将适时总结推广各地先进经验和创新做法。