根据《彩票管理条例》《彩票公益金管理办法》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》《山东省省级福利彩票公益金使用管理办法的通知》等相关规定,现将2024年度福彩公益金使用情况公告如下。
一、总体情况
2024年彩票公益金支持我市社会福利事业专项资金13951.62万元,其中:中央集中彩票公益金938万元、省级彩票公益金4419万元,市级预算安排彩票公益金8594.62万元。依据福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,按照科学、合理、公平、公正的原则,重点用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利项目和受助对象直接受益的社会公益项目。
二、中央彩票公益金使用情况
(一)老年人福利类项目555万元
安排中央彩票公益金转移支付区县301万元,市本级支出76.07万元,结余177.93万元。主要用于支持以服务生活困难和失能失智老年人为主的养老机构(含特困人员供养服务设施)、街道(乡镇)和社区养老服务设施维修改造和设备配置,养老护理员培训,开展老年人能力评估。
(二)残疾人福利类项目165万元
安排中央彩票公益金转移支付资金144万元,市本级支出14.665万元,结余资金6.335万元。主要用于主要支持发展精神障碍社区康复服务(含直接服务人员能力培训)。
(三)儿童福利类项目218万元
安排中央彩票公益金对下转移支付156万元,市本级支出资金60.94万元,结余资金1.06万元。主要用于主要支持“福彩圆梦·孤儿助学工程”“孤儿医疗康复明天计划”、儿童福利服务机构设施设备配置。
三、省级彩票公益金使用情况
(一)老年人福利类项目3141万元
安排省级福彩公益金3141万元,主要用于支持社会力量投资建设护理型养老床位,积极推进城乡养老服务设施规范运营。
(二)困难群众基本生活救助项目1278万元
安排省级福彩公益金1278万元,统筹用于城乡低保、特困人员救助供养、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、孤儿基本生活费、事实无人抚养儿童和重点困境儿童基本生活补贴、临时救助(含低保家庭大学生救助)、流浪乞讨人员救助、低收入宗教教职人员生活补助、“孤儿医疗康复明天计划”等方面支出。
四、市级彩票公益金使用情况
(一)残疾人福利类项目840万元
安排市级福彩公益金840万元,主要用于资助济南市社会福利总厂困难残疾老年职工生活补助支出。
(二)儿童福利类项目162万元
安排市级福彩公益金162万元,主要用于资助全市开展“事实无人抚养儿童助学工程”项目、市儿童福利院成年孤儿安置补助项目、儿童康复器材购置项目。
(三)老年人福利项目5483.17万元
安排市级福彩公益金5483.17万元,主要用于同省级公益金、市级一般公共预算资金一并用于全市养老服务体系建设补助项目。
(四)困难群众基本生活救助项目1068.8万元
安排市级福彩公益金1068.8万元,全部用于部分困难群众一次性生活补贴。
(五)其他社会公益类项目1040.65万元
安排市级福彩公益金1040.65万元,主要用于济南市救助管理站改造提升项目、幸福家园村社互助项目等。
五、资金支付和取得的成效
(一)各类项目支付完成情况
2024年度,共完成中央福彩公益金支付752.675万元,占资金总额度80.24%。其中:老年人福利类支出377.07万元,占资金下达额度的67.94%;残疾人福利类支出158.665万元,占资金下达额度的96.16%;儿童福利类支出216.94万元,占资金下达额度的99.51%。
2024年度,共完成省级福彩公益金支付4419万元,占资金总额度100%。其中:老年人福利类支出3141万元,占资金下达额度的100%;困难群众基本生活救助项目1278万元,占资金下达额度的100%。
2024年度,共完成市级福彩公益金支付8559.62万元,占资金总额度100%。其中:残疾人福利类项目840万元,占资金下达额度的100%;儿童福利类项目127万元,占资金下达额度的100%;老年人福利项目5483.17万元,占资金下达额度的100%;困难群众基本生活救助项目1068.8万元,占资金下达额度的100%;其他社会公益类项目1040.65万元,占资金下达额度的100%。
(二)项目取得的成效
1.制定推进基本养老服务高质量发展行动方案(2024—2026年),修订发布基本养老服务清单,县域三级养老服务网络基本建成,全市累计建成各类养老服务设施4142处。实施老年助餐规范提升行动,2024年规范提升老年助餐站点400处,全市43%的村(社区)分类设置了助餐站点。实施居家养老扩面增效行动,累计建成家庭养老床位3562张,完成特殊困难老年人家庭适老化改造5040户。2024年累计入选省级县域养老服务体系创新示范县(区)7个、全省首批养老服务高质量发展提升行动项目1个。
2.全年福彩公益金共计支持12个精神障碍社区康复服务项目。完成规范精康服务9536人次,精神障碍社区康复服务人员培训898人次,残疾人福利类项目支出达到序时进度,精神障碍社区康复服务县(市、区)覆盖率100%,登记康复对象接受规范服务率 51%,参加培训的精神障碍社区康复服务人员满意度100%。
3.全年向符合条件的158名孤儿发放助学。事实无人抚养儿童助学项目由区县民政部门具体实施,受助儿童建立花名册,资金使用全部建立明细台账,管理规范到位。补助对象审核正确率为100%,补助资金足额发放率为100%。按照事实无人抚养儿童助学项目相关政策要求,助学资金按月或季度发放,项目执行期间,资金补助发放及时率为100%。符合助学条件儿童应保尽保率为100%,符合助学条件儿童政策保障知晓率100%。
六、监督管理情况
(一)强化执行监督
2024年我市始终以《彩票管理条例》《彩票公益金管理办法》为核心,结合《济南市民政局福彩公益金使用管理办法》《福彩公益金管理使用中常见问题防范清单》等市级制度,明确公益金“取之于民、用之于民”的根本属性。同时依托省厅开发的统计系统,对福彩公益金使用进度进行实时跟踪,设置预警机制。2024年度分别于7月和10月向各业务处室发送福彩公益金执行进度通报,形成监督合力持续推进执行进度。
(二)信息公开和标识使用管理
一是严格按年度公开福彩公益金分配方案、资助项目情况、绩效报告、负责人及联系方式等内容,让社会各界一目了然,确保公众能够对福彩公益金使用情况进行有效监督。二是持续规范全市福彩公益金信息公开管理。加强对区县民政局福彩公益金信息公开内容的规范化管理,及时对公示网址和公示网址链接进行检查,确保信息公开完整有效。三是强化标识管理。督促指导福彩公益金资助的基建项目在显著位置悬挂“彩票公益金资助—中国福利彩票”永久标识;设施设备项目在采购的设备上粘贴“彩票公益金资助—中国福利彩票”纸质标识;培训项目中印制“彩票公益金资助—中国福利彩票”相关标识等。把标识应用作为公示信息内容管理,有效保障福彩公益金使用规范安全。
(三)做好福彩公益金宣传
为提高人民群众对福利彩票公益金的认知度,济南市民政局联合济南市福利彩票中心,加大对福彩公益金资助项目成效的宣传力度。一是在学习强国平台刊登《强化福彩公益金绩效管理 确保每一分爱心都用在实处》的文章,大力宣传我市通过严格资金分配、强化资金执行监督、落实项目公开等方式,不断加强福彩公益金绩效管理,确保资金使用效益;二是在济南福彩公众号、济南贴心民政公众号上刊登《用大爱为残疾人点亮希望之光》《彩票公益金温暖孤困儿童》等5篇文章,介绍近几年各级福彩公益金在老年福利、残疾人福利、儿童福利等方面的投入及成效。
老年福利类项目负责人: 孔 彬 51702533
儿童福利类项目负责人: 王 辉 51702539
残疾人福利类项目负责人:王 帆 51702519
困难群众基本生活救助项目负责人:韩化莉 51702522
附件:1.2024年度中央集中彩票公益金支持项目支出绩效自评表.pdf
2.2024年度省级福利彩票公益金支持项目支出绩效自评表.pdf
3.2024年度市级福利彩票公益金支持项目支出绩效自评表.pdf