解读人：张剑

山东青年政治学院政治与公共管理学院副院长、教授，中国社会工作学会理事，中国社会学会社会政策专业委员会理事，民政部基层政权与社区建设专家委员会委员，全国社会工作标准化技术委员会委员，山东省社会工作协会监事，山东省社区发展与社会研究中心副理事长，济南市社会工作督导专家，济南社会工作协会理事、社区社会工作专委会主任，第三届齐鲁和谐使者。自1996年开始从事社会工作专业教育工作，主编《社会福利思想》《社区工作案例分析》等专业教材多部，主持省部级课题6项，发表专业论文10多篇，参与《儿童社会工作服务指南》《青少年社会工作服务指南》等标准的制定工作。

近日，济南市民政局邀请山东青年政治学院政治与公共管理学院副院长张剑教授，对《济南市社会工作服务站管理办法》（以下简称《管理办法》）进行解读。

问：您认为《管理办法》为何要重新修订？

答：从过去多年的实践来看，我认为《管理办法》修订是面对实践变化的积极应对。《济南市社会工作服务站管理办法（试行）》自2021年3月实施以来，指导区县积极开展街道（镇）社会工作服务站建设，建成1个市级社会工作服务站指导中心，15个区县全部建成社工总站，全市161个街道（镇）建成街镇社工站，在全省率先实现了市、区县、街道（镇）三级全覆盖，创新打造了具有省会特色的“民政服务+社会工作”服务品牌。

通过多年的实践探索，济南市社工站在运营、管理及服务中出现了新的问题，解决目前实践中出现的新问题，为社工站建设提供更加清晰、准确、实际的指导，是重新修订《管理办法》的重要原因。

问：新《管理办法》与原有管理办法有什么调整？

答：与原有管理办法相比，新《管理办法》体现了济南市加强社工站提质增效，强调规范化建设的变化。

一是对社工站督导资质进行了明确要求，要求充分发挥“济南市社会工作督导专家库”和“社会工作督导人才库”作用，不仅有利于提升社工站驻站社工专业水平，也有利于创造社会工作本土专业人才成长的良好环境。

二是对资金进行更加规范的管理。《管理办法》明确了社工站资金组成和支出比例。同时将社工站示范点创建纳入市级资金拨付分配因素，将有效调动区县、承接机构提质增效的积极性。

三是调整完善评估内容。增加市级社工站指导服务中心对区县社工总站的评估内容和指标。对社工站评估指标的优化使得社工站项目的相关方更加明晰自身的角色定位，为项目相关方形成工作合力提供更加有力的支持。

问：您对新《管理办法》如何评价？

答：新《管理办法》具有明显的济南本土特色，符合济南市社工站建设运营的发展实际，为全市社工站规范建设提供了政策保障，对指导我市加强基层社会工作专业人才队伍建设、更好发挥社会工作在保障和改善民生、加强和创新社会治理起到了重要作用，标志着济南市社工站规范化建设工作迈上新台阶。