解读人：苏楠

解读人职务：济南市民政局党组书记、局长，主持市民政局全面工作

2023年2月23日，济南市民政局印发《济南市社会工作服务站管理办法》（济民发〔2023〕4号），以下简称《管理办法》）。济南市民政局党组书记、局长苏楠同志对文件进行解读： 

2021年3月济南市出台《济南市社会工作服务站管理办法（试行）》（济民发〔2021〕14号）以来，济南市积极开展街道（镇）社会工作服务站建设，已成立1个市级社会工作服务站指导中心，15个区县全部建成社工总站，全市161个街道（镇）实现街镇社工站全覆盖；2022年，济南市在全市社工站全覆盖的基础上进行社工站示范点建设，共评出示范点25个，示范引领全市社工站发展。为进一步规范全市社会工作服务站的建设、运营及管理等活动，明确各级民政部门、财政部门及承接机构的监督管理责任，同时因《济南市社会工作服务站管理办法（试行）》将于2023年3月7日到期，因而对其进行了重新修订印发。

《管理办法》制定过程中，市民政局广泛听取了各区县民政部门和相关专家、社工站承接机构意见，并通过市民政局官网征求意见。《管理办法》主要修订要点如下：

一、明确四级体系。明确市级社工站指导服务中心、区县社工总站、街道社工站、社区（村）社工室工作职责。

二、明确督导要求。增加督导资质要求、驻站社工接受督导的频次、时长等要求，充分发挥“济南市社会工作督导专家库”和“社会工作督导人才库”作用，提升社工站专业水平。

三、完善评估内容。增加市级社工站指导服务中心对区县社工总站的评估内容和指标。将社工站评估的合格分值调整为70分。

四、强化提质增效。增加社工站示范点评选和社工站品牌创建内容，打造一批运行规范、保障完善、服务高效的街镇社工站，切实发挥示范引领作用。

五、加强资金管理。将社工总站资金一并纳入财政预算；明确社工站资金包含人员劳务费、服务质量保障经费、承接方运营管理费用，并明确支出比例。将社工站示范点创建纳入市级资金拨付分配因素。

六、优化社工站评估标准。

1.行政管理部分由20分增加至29分。提高对计划书质量专业性、日常服务记录、培训和督导的分值。

2.服务执行与产出由20分增加至23分。提高社工专业服务开展和志愿者使用分值。

3.社会评价部分由50分减少至38分。弱化区县民政部门和街道（办事处）的评价分值，区县评价由30分调整为20分，街镇评价由10分调整为4分；提高服务对象和志愿者评价分值，服务对象和志愿者的满意度评价分别由1分调整为4分；增加督导者评价。

《管理办法》自2023年3月8日起施行，有效期至2028年3月7日。